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          規(guī)章制度

        東糖集團黨務公開工作實施方案 

          為進一步加強黨內民主建設,構建民主、開放的黨務工作新機制,推進黨務工作公開透明運行,集團公司黨委根據

        市企業(yè)工委《關于全市企業(yè)黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》(東企工委〔2011〕19號)文件精神,結合本公司

        實際,制定東糖集團公司黨務公開工作實施方案。

          一、指導思想基本原則和總體目標

          (一)指導思想

          以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高

        黨組織的凝聚力和黨員干部的拒腐防變能力為目的,發(fā)揚黨內民主,完善黨內監(jiān)督,增強黨內活力,促進黨內和諧,不

        斷增強黨組織和黨員隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為集團公司的生產經營又好又快發(fā)展提供強有力的政治保證。

          (二)基本原則

          1.服務大局、促進發(fā)展原則。緊緊圍繞集團公司生產經營情況和黨務工作計劃的總體部署,積極推進黨務公開工作

        ,充分調動廣大黨員參與黨內事務,努力營造“幸福東糖”和科學發(fā)展的良好環(huán)境。

          2.科學規(guī)范、注重實效原則。結合集團黨委和各支部的實際情況,把握好黨務公開的相關要求,規(guī)范黨務公開內容

        、公開范圍和公開形式,尊重黨員群眾的知情權和監(jiān)督權,提高黨務工作的透明度。

          3.依法依紀、積極穩(wěn)妥原則。遵循憲法、法律以及黨內法規(guī)和黨的路線方針政策,把依法依紀貫穿于黨務公開的全

        過程,正確處理公開黨內事務與保密黨內秘密的關系,既要積極推進、勇于創(chuàng)新,又要規(guī)范操作、有序進行。

          (三)總體目標

          通過推行黨務公開,努力建立和完善黨內情況通報、重大決策征求意見和黨內民主監(jiān)督管理等制度,使黨的民主集

        中制有效執(zhí)行,黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督進一步加強,提高黨務工作的透明度,使黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)

        督權等民主權力得到保障,調動黨員群眾參與黨務工作的積極性,充分發(fā)揮黨員群眾在集團公司生產經營中的主人翁精

        神,共同推動集團公司的快速發(fā)展。

          二、實施范圍和工作領導小組

          (一)實施范圍  

           集團公司黨委及黨委下屬的各個黨支部

          (二)黨務公開領導小組

          組長:陳堯燊  副組長:李錦生、洪流 成員:梁永安、肖可見、鐘健生、袁彥林、韋敏培、陳鑒雄、趙敏、李平、羅淦添、李小周、葉伍嬌、黃兆舟  其中,黨務公開領導小組下設黨務公開領導小組辦公室,具體工作由基地辦公室負責,

          三、黨務公開要求

          (一)公開內容   

          黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定,根據公開內容的不同,分長期公開、定期公開和即時公

        開三種形式,公開內容主要包括以下幾個方面(見后面附件):

          1.決議、決定及計劃執(zhí)行情況。支部貫徹執(zhí)行上級黨組織的決議、決定及工作部署情況,集團公司黨委和支部年度

        工作計劃、工作任務落實情況。

          2.思想建設情況。黨支部理論學習、調研情況,黨員教育培訓計劃及落實情況,主題教育實踐活動開展情況,黨組

        織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、公開承諾情況,黨員先進事跡宣傳教育情況、“三會一課”落實情況。

          3.基層組織管理情況。黨組織設置、調整和換屆選舉情況,黨支部隊伍建設基本情況,黨員發(fā)展、調動、管理和民

        主評議情況,黨費和黨支部活動經費管理和使用情況,黨員權利保障和黨員受處分情況。

          4.領導班子自身建設情況。領導班子成員職責分工、議事規(guī)則和決策程序,民主集中制落實情況,作風建設情況。

          5.調解及送溫暖活動情況。加強與工會、團委和婦委、科協(xié)等群眾組織聯(lián)系開展相關黨建活動情況,調解黨員糾紛

        ,慰問困難黨員送溫暖活動等情況。

          6.其他應當公開的情況。根據實際情況或黨員、群眾的要求有必要公開的黨內其他事項。

          (二)公開范圍  

          黨務公開的范圍分為向單位內部公開、向全體黨員公開和特定范圍內公開三個層次,具體形式要根據公開內容合理

        確定。對涉及到黨內敏感問題和黨員、群眾切身利益的事項,要及時請示有關領導,把握好先黨內后黨外的原則,采取

        僅限于特定范圍內公開、僅限于黨內公開或先黨內后黨外的順序進行公開。

          (三)公開形式  

          黨委和各支部應充分利用集團公司內部黨務公開渠道,自覺按照要求將黨務有關內容有選擇地通過以下形式及時有

        效進行公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。

          1.東糖集團網站“黨群工作”欄目平臺公開。集團公司黨委在公司主網頁特開設了“黨群工作”欄目,并將該欄目

        內容向社會和全體黨員公開,保障全體黨員的知情權和監(jiān)督權。

          2.集團公司OA辦公系統(tǒng)公開。通過集團公司OA辦公系統(tǒng)中“企業(yè)文化”中的“黨團教育”欄目進行內部公開,方便

        公司內部黨員了解黨務工作動態(tài)。

          3.黨務宣傳欄公開。充分利用在基地生產區(qū)和生活區(qū)內的黨務公開欄,及時向黨員和群眾公開黨委及黨支部黨務有

        關工作。

          4.公司內部刊物《東糖人》公開。將集團公司黨委及各支部工作動態(tài)及時準確地在《東糖人》報上大力宣傳,充分

        保障了黨員權利。

          5.會議、文件公開。黨委及各支部可充分利用黨員大會、委員會和黨小組會進行公開,同時也可以通過文件形式進

        行內部公開。

          6.其他形式公開。其他喜聞樂見,有效方便的形式進行公開。

          (四)公開時限  

          黨務公開的時限要和公開的內容、范圍相適應,做到固定內容長期公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公

        開,臨時性工作即時公開,確保公開的經常性、動態(tài)性和及時性。公開時間一般不得少于半個月。

          (五)公開程序

          1.編制公開目錄。各黨支部要根據各自職責,對各黨支部的黨務公開目錄進行認真研究,進一步細化、調整、充實

        公開事項,合理確定公開的范圍、方式和時限,確保黨支部按公開目錄進行公開。

          2.實施公開。黨務公開按照公開目錄進行,對公開目錄規(guī)定的公開事項,要經分管負責人和主要負責人審核把關后

        ,按照規(guī)定的范圍、方式和時限搞好公開。

          3.意見建議的收集處理和反饋。集團公司黨委在黨務宣傳欄設立黨務公開意見建議箱,公開辦公室監(jiān)督電話,并將

        基地黨工辦公室作為黨務公開接待室,負責黨員群眾的上訪接待,相關負責人要認真將收集到的意見做好登記,并按照

        領導審批意見,及時進行處理和反饋。

          4.資料歸檔管理。各支部對黨務公開的內容,黨員、群眾的意見建議處理整改情況等信息資料應及時整理,登記歸

        檔,建立健全黨務公開工作檔案,進行規(guī)范化管理,方便檔案管理利用工作。

         

        中共東糖集團有限公司委員會

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